忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市人民政府各委、辦、局:
《忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年8月17日市人民政府辦公廳印發(fā)的《忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(忻政辦發(fā)〔2018〕118號(hào))同時(shí)廢止。
忻州市人民政府辦公室
2021年11月30日
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章總則
第一條
為提高全市質(zhì)量總體水平,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《山西省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是市人民政府設(shè)立的質(zhì)量管理領(lǐng)域市級(jí)最高榮譽(yù),旨在表彰在質(zhì)量管理中取得卓越績(jī)效的組織和個(gè)人,引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行業(yè)提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平,推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì),不斷提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。
第三條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選遵循申請(qǐng)自愿、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正、公開(kāi)、優(yōu)中選優(yōu)、示范引領(lǐng)的原則。
第四條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)包括忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng);忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每3年評(píng)選一屆,每屆獲忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人不超過(guò)3個(gè),獲忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人不超過(guò)10個(gè);當(dāng)年申報(bào)單位達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
第五條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)審、表彰、宣傳推廣及監(jiān)督管理等工作,適用本辦法。
第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條
忻州市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督評(píng)選工作,審議候選名單,處理評(píng)選異議。
第七條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的組織、受理、評(píng)審、監(jiān)督及日常管理工作。
第八條
各縣(市、區(qū))人民政府、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、市級(jí)行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)培育、發(fā)動(dòng)、推薦和獲獎(jiǎng)企業(yè)、組織和個(gè)人的監(jiān)督管理工作。
第九條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)評(píng)選具體工作。
第三章 申報(bào)條件
第十條
申報(bào)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織須具備以下條件:
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,正常開(kāi)展活動(dòng)3年以上,無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,對(duì)忻州質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可放寬年限;
(二)堅(jiān)持質(zhì)量第一理念,在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面取得突出成績(jī),達(dá)到省內(nèi)或市內(nèi)領(lǐng)先水平,能夠科學(xué)有效地應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù),不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn),質(zhì)量工作成績(jī)顯著;
(三)符合國(guó)家、省及我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等法律法規(guī)及政策要求;
(四)近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
第十一條
申報(bào)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人須具備以下條件:
(一)政治堅(jiān)定、品行端正,恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
(二)從事質(zhì)量相關(guān)工作3年以上,在質(zhì)量管理理論研究或?qū)嵺`中形成獨(dú)特的工作模式、方法、經(jīng)驗(yàn)或成果,對(duì)我市質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。
第十二條
獲得忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,在獲獎(jiǎng)后兩個(gè)評(píng)選周期內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。獲得忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,可繼續(xù)申報(bào)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第四章 評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序
第十三條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要參照《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選方法》(DB14/T1462)、《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)組織類評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB14/T1463)及《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人類評(píng)價(jià)規(guī)范(DB14/T1464)等。
第十四條
申報(bào)組織和個(gè)人情況應(yīng)當(dāng)在本組織或單位內(nèi)部公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)按要求將申報(bào)材料提交至所在地的縣級(jí)(含忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),下同)市場(chǎng)監(jiān)管部門或市級(jí)行業(yè)主管部門,并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條
縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和市級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門上報(bào)本縣(市、區(qū))人民政府、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),由縣(市、區(qū))人民政府、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦;市級(jí)行業(yè)主管部門可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。
第十六條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行形式審查,以書面形式征求有關(guān)主管部門意見(jiàn)。根據(jù)形式審查和征求意見(jiàn)結(jié)果形成忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單并向社會(huì)公示。申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以注明。
第十七條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或受委托的第三方機(jī)構(gòu)組建由質(zhì)量領(lǐng)域?qū)<医M成的評(píng)審組,依據(jù)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選方案和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展評(píng)選,評(píng)選環(huán)節(jié)包括但不限于材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯等。領(lǐng)導(dǎo)小組成立監(jiān)督組對(duì)評(píng)選過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出候選名單,由申報(bào)材料接收部門負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)等征求意見(jiàn)。其中,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員還應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門意見(jiàn),對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)征求人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,分別在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第十九條
候選名單公示無(wú)異議后,由領(lǐng)導(dǎo)小組審議形成獲獎(jiǎng)建議名單。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)對(duì)獲獎(jiǎng)建議名單進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第二十條
獲獎(jiǎng)建議名單經(jīng)公示無(wú)異議后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合上報(bào)市人民政府。市人民政府審定表彰對(duì)象后,發(fā)布表彰決定。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與約束
第二十一條
市人民政府向當(dāng)年度獲得忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的每個(gè)組織授予獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金20萬(wàn)元,每個(gè)個(gè)人授予獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金3萬(wàn)元;向獲得忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人授予獎(jiǎng)牌、證書。
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)所需的獎(jiǎng)金、評(píng)審和辦公等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
市人民政府要為獲獎(jiǎng)組織在門檻準(zhǔn)入上給予政策支持,建立行政審批綠色通道,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“容缺受理”、承諾辦理,經(jīng)書面承諾后,可先行受理,提供加快辦理進(jìn)度等便利服務(wù)。
第二十二條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、科技研發(fā)、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入和先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣宣傳等。
第二十三條
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可以在組織或個(gè)人形象宣傳中使用忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)標(biāo)識(shí),但需注明獲獎(jiǎng)年度。榮譽(yù)標(biāo)識(shí)不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注,不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十四條
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐,持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。
第二十五條
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人有義務(wù)通過(guò)各種形式宣傳推廣其質(zhì)量管理模式、方法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(涉及商業(yè)秘密的除外),充分發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
第六章監(jiān)督管理
第二十六條
忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,接受媒體、公眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。
第二十七條
任何組織或個(gè)人對(duì)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)存在異議的,均可向監(jiān)督組投訴或舉報(bào),并提供必要的證明材料。提倡實(shí)名舉報(bào)。監(jiān)督組向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)渠道和處理流程,并為舉報(bào)人保密。
第二十八條
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人存在下列情形之一經(jīng)查證屬實(shí)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)市人民政府撤銷所獲獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)牌、證書,追繳所獲獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公布。自撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)當(dāng)年起,3個(gè)評(píng)選周期內(nèi)不得申報(bào)忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
(一)通過(guò)提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的;
(三)違規(guī)使用忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí),拒絕履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)的;
(四)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第二十九條
參與評(píng)選活動(dòng)的工作人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)提出回避。不按照規(guī)定履行職責(zé),存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條
參與評(píng)選活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和工作人員要依法保守組織和個(gè)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,嚴(yán)于律己,廉潔公正,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。
第三十一條
任何組織和個(gè)人不得偽造、冒用忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、獎(jiǎng)牌和證書,違者依法追究法律責(zé)任。
第七章附則
第三十二條
本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條
本辦法自公布之日起施行。2018年8月17日市人民政府辦公廳印發(fā)的《忻州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(忻政辦發(fā)〔2018〕118號(hào))同時(shí)廢止。
第三十四條
本辦法有效期5年
責(zé)任編輯:石磊
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