各科室、局屬各單位：

　　《忻州市行政審批服務(wù)管理局法律顧問制度》經(jīng)局黨組會研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附：《忻州市行政審批服務(wù)管理局法律顧問制度》

　　忻州市行政審批服務(wù)管理局

　　2020年5月12日

　　附件

　　忻州市行政審批服務(wù)管理局

　　法 律 顧 問 制 度

　　第一條 為深入推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，規(guī)范我局法律顧問工作，服務(wù)“一枚印章管審批”改革工作，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》以及各級關(guān)于建立法律顧問制度的政策要求，結(jié)合我局實際，制定本制度。

　　第二條 法律顧問是本局與簽約律師事務(wù)所派遣的律師或法律工作者，具有法律專業(yè)知識，對行政審批相關(guān)法律問題有一定處理能力的專業(yè)人士。

　　第三條 政策法規(guī)科具體負責(zé)局法律顧問實施工作，負責(zé)法律顧問的聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)工作。

　　第四條 聘請的法律顧問應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策，具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng);

　　(二)受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育，具有法學(xué)本科以上學(xué)歷;

　　(三)在所從事的專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會知名度和影響力;

　　(四)熟悉市情、社情、民情，有較強的分析和處理問題的能力;

　　(五)熱心社會公共事業(yè)，有時間和精力履行職責(zé)。

　　第五條 法律顧問對我局以下事項履行服務(wù)職責(zé)：

　　(一)為我局的重大決策提供法律論證、合法性審查意見;

　　(二)對重要規(guī)范性文件進行研究、出具合法性審查意見;

　　(三)對重要、疑難的行政審批事項進行研究、論證;

　　(四)對重要經(jīng)濟項目、資產(chǎn)處置、涉及社會穩(wěn)定的重要事項、重大突發(fā)事件、社會公共事件等提出法律意見和建議;

　　(五)參加重大項目的談判、合同和協(xié)議的審查、簽訂等工作;

　　(六)協(xié)助處理重大涉法事件，起草有關(guān)法律文書或法律意見書;

　　(七)參與重大、疑難信訪事項的處理;

　　(八)根據(jù)委托承擔(dān)民事、行政訴訟和仲裁案件的代理工作;

　　(九)辦理行政審批局交辦或委托的其他法律事務(wù)。

　　第六條 法律顧問享有下列權(quán)利：

　　(一)依據(jù)有關(guān)法律獨立出具法律意見，不受任何單位或個人干預(yù);

　　(二)獲取與履行職責(zé)有關(guān)的信息和資料;

　　(三)承辦的法律事項需要調(diào)查、取證時，局屬各單位、局內(nèi)各科室應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。

　　(四)局長專題會上，在研究重大行政決策時享有表決權(quán)。

　　第七條 法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守保密制度，不得泄漏國家秘密、工作秘密和不應(yīng)公開的信息;

　　(二)不得利用工作便利，為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益;

　　(三)不得以法律顧問名義招攬或辦理與政府法律事務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù);

　　(四)不得在訴訟、非訴訟中接受其他當(dāng)事人委托，辦理與本人曾參與的政府法律顧問事項有利害關(guān)系的法律事務(wù);

　　(五)不得從事其他損害我局利益或者形象的活動。

　　第八條 法律顧問認為自己與所承辦的審批局法律事務(wù)有利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

　　是否回避，由主要負責(zé)人決定。

　　第九條 根據(jù)工作需要，法律顧問可以建議臨時聘請專家或者律師處理有關(guān)事務(wù)。

　　第十條 法律顧問實行每周不少于一天駐局辦公制度，主動接受、解答各業(yè)務(wù)科室的法律咨詢。

　　第十一條 聘請的法律顧問實行動態(tài)管理，聘任期間因自身原因，不宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問的，應(yīng)當(dāng)主動辭去法律顧問。

　　聘請的法律顧問在聘請期間有以下情形之一的，經(jīng)局務(wù)會研究批準后予以解聘并向社會公告：

　　(一)因違反法律法規(guī)規(guī)章或者違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受到刑事處罰、黨紀政紀處分或者被注銷、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;

　　(二)無正當(dāng)理由不履行職責(zé)，或者履行職責(zé)過程中存在重大失誤的;

　　(三)違反本規(guī)則第七條、第八條規(guī)定造成不良后果的;

　　(四)因疾病等自身原因無法繼續(xù)履行法律顧問職責(zé)的;

　　(五)其他不宜繼續(xù)承擔(dān)法律顧問工作的。

　　第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行。

責(zé)任編輯：張晶