共青團(tuán)中央

　　全國(guó)少工委

　　關(guān)于大力加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)生團(tuán)員、少先隊(duì)員勞動(dòng)教育的工作指引

　　2020年3月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，就探索具有中國(guó)特色的勞動(dòng)教育模式作出全面部署。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是共青團(tuán)、少先隊(duì)的根本任務(wù)。各級(jí)共青團(tuán)、少先隊(duì)要把準(zhǔn)定位、積極作為，主動(dòng)對(duì)接和融入學(xué)校勞動(dòng)教育整體格局，做勞動(dòng)教育事業(yè)的戰(zhàn)略配合者;要將勞動(dòng)教育作為實(shí)踐育人的重要領(lǐng)域，注重發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)教育路徑和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效;要把勞動(dòng)實(shí)踐作為彰顯隊(duì)員、團(tuán)員光榮感和團(tuán)員先進(jìn)性的重要載體，引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)生廣泛參加勞動(dòng)，著力提升團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。

　　一、充實(shí)教育載體，引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀

　　共青團(tuán)、少先隊(duì)要聚焦育人功能，始終牢記、牢牢把握開(kāi)展勞動(dòng)教育工作的第一目標(biāo)是為黨育人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。要善于綜合運(yùn)用團(tuán)、隊(duì)教育載體，善于采取青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，激發(fā)團(tuán)員隊(duì)員接受勞動(dòng)教育的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　(一)開(kāi)展隊(duì)內(nèi)團(tuán)內(nèi)勞動(dòng)宣傳教育。

　　用好隊(duì)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)課等教育載體，組織少先隊(duì)輔導(dǎo)員用具體化、形象化、兒童化的方式，開(kāi)展勞動(dòng)宣傳教育，激勵(lì)隊(duì)員從小立志成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。豐富隊(duì)前教育、團(tuán)前教育中的勞動(dòng)教育內(nèi)容，用馬克思主義勞動(dòng)觀和勞動(dòng)精神培養(yǎng)教育人。結(jié)合中學(xué)團(tuán)校建設(shè)、團(tuán)干部上講臺(tái)制度等，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育與團(tuán)員教育相融合。激活團(tuán)支部教育功能，依托“三會(huì)兩制一課”團(tuán)內(nèi)組織生活、主題團(tuán)日活動(dòng)等開(kāi)展勞動(dòng)教育。

　　(二)開(kāi)展勞動(dòng)主題教育。

　　開(kāi)展“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)主題教育，使隊(duì)員、團(tuán)員充分了解節(jié)日由來(lái)和含義，以親身勞動(dòng)度過(guò)有意義的勞動(dòng)節(jié)，大中學(xué)�？山Y(jié)合“五四”活動(dòng)統(tǒng)籌開(kāi)展。在植樹(shù)節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、世界衛(wèi)生日、世界環(huán)境日、農(nóng)民豐收節(jié)、國(guó)際志愿者日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展符合青少年特點(diǎn)、豐富多彩的勞動(dòng)主題教育活動(dòng)。在大中小學(xué)校廣泛組織開(kāi)展以勞動(dòng)教育為主題的專題報(bào)告、閱讀活動(dòng)、征文比賽等活動(dòng)。

　　(三)開(kāi)展勞動(dòng)榜樣教育。

　　邀請(qǐng)勞動(dòng)模范、世界技能大賽和“振興杯”大賽獲獎(jiǎng)選手、全國(guó)青年崗位能手等愛(ài)崗敬業(yè)典型、工匠精神代表等走進(jìn)校園，分享成長(zhǎng)經(jīng)歷、交流勞動(dòng)感悟、展示技能技藝，以真實(shí)人物、鮮活事跡觸動(dòng)大家。邀請(qǐng)?jiān)诳挂呔葹?zāi)等重大事件中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以及志愿服務(wù)先進(jìn)典型等走進(jìn)學(xué)校，激勵(lì)教育隊(duì)員、團(tuán)員爭(zhēng)做奉獻(xiàn)者。通過(guò)舉辦宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，大力宣傳辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，以及不畏艱難、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫腿宋锖褪论E。

　　二、豐富實(shí)踐載體，廣泛組織開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐

　　共青團(tuán)、少先隊(duì)要首先把隊(duì)員、團(tuán)員組織起來(lái)，在學(xué)生中營(yíng)造參加勞動(dòng)實(shí)踐不是任務(wù)，而是體現(xiàn)隊(duì)員、團(tuán)員光榮感、彰顯團(tuán)員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和氛圍，吸引帶動(dòng)更多學(xué)生參與。要堅(jiān)持分層分類，遵循教育規(guī)律，適應(yīng)隊(duì)員、團(tuán)員年齡特點(diǎn)，合理定位目標(biāo)、設(shè)計(jì)內(nèi)容，分階段、接力式、持續(xù)性地開(kāi)展好勞動(dòng)教育。

　　(四)小學(xué)階段少先隊(duì)員，突出勞動(dòng)意識(shí)啟蒙和勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。

　　組織隊(duì)員體驗(yàn)式參與校園種植或養(yǎng)殖，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)花草樹(shù)木或小動(dòng)物，悉心看管養(yǎng)護(hù)，感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣，體驗(yàn)勞動(dòng)喜悅。適當(dāng)組織小學(xué)中高年級(jí)隊(duì)員參與校內(nèi)衛(wèi)生保潔、垃圾分類、校園綠化美化，學(xué)會(huì)與他人合作勞動(dòng)。組織隊(duì)員參加“爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員”主題實(shí)踐活動(dòng)，走進(jìn)科研院所、創(chuàng)新園區(qū)、制造企業(yè)、鄉(xiāng)村田野，近距離觀摩、適當(dāng)體驗(yàn)實(shí)踐，概念化了解各行各業(yè)勞動(dòng)情況。深化開(kāi)展中隊(duì)“紅領(lǐng)巾小志愿者”、“紅領(lǐng)巾小能手”等“五小”活動(dòng)，組織隊(duì)員參與校內(nèi)校外公益勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)，引導(dǎo)隊(duì)員圍繞“我為集體做什么”、“我為他人做什么”展開(kāi)思考和行動(dòng)。依托基層社區(qū)組織開(kāi)展隊(duì)員生活技能展示活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)教育展示交流，參與推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

　　(五)初中少先隊(duì)員和共青團(tuán)員，注重增加勞動(dòng)知識(shí)和技能。

　　組織開(kāi)展家務(wù)整理、室內(nèi)裝飾等方面的實(shí)踐活動(dòng)，著力提升其參與家務(wù)能力。普遍推動(dòng)成立校級(jí)志愿者組織，推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，組織化帶領(lǐng)志愿者參與送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心、生態(tài)環(huán)保、文明倡導(dǎo)、敬老服務(wù)等社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與志愿者服務(wù)社區(qū)行動(dòng)，不斷培養(yǎng)他們的勞動(dòng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。按照學(xué)校統(tǒng)籌安排，可結(jié)合實(shí)際情況在農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織參加適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，組織參與工業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)。

　　(六)高中共青團(tuán)員，注重豐富職業(yè)體驗(yàn)。

　　積極開(kāi)展手工制作、電器維修等方面的實(shí)踐活動(dòng)。按照學(xué)校統(tǒng)籌安排，組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工商業(yè)和服務(wù)業(yè)體驗(yàn)等勞動(dòng)實(shí)踐，幫助其熟練掌握一定的勞動(dòng)技能，充分理解勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。普遍推動(dòng)成立校級(jí)志愿者組織，支持動(dòng)員志愿者有計(jì)劃有組織地開(kāi)展扶貧濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、助老助殘、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，踐行奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，增強(qiáng)其主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的情懷。

　　(七)中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)員，著力提高職業(yè)技能水平。

　　組織、動(dòng)員大家參加“振興杯”青年職業(yè)技能大賽等各類技術(shù)交流競(jìng)賽活動(dòng)，切磋提升技能水平，提升職業(yè)榮譽(yù)感。支持幫助其對(duì)接適合崗位，開(kāi)展實(shí)地實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，在實(shí)踐中提升專業(yè)素養(yǎng)。

　　(八)高等學(xué)校共青團(tuán)員，注重社會(huì)化能力提升和創(chuàng)新創(chuàng)造精神培養(yǎng)。

　　組織大家在校期間至少參與一次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展返家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐、向城鄉(xiāng)社區(qū)(村)報(bào)到，引導(dǎo)其結(jié)合學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)參加生產(chǎn)勞動(dòng)、開(kāi)展公益服務(wù)、參與社區(qū)治理，使其在活動(dòng)中接受國(guó)情教育，懂得實(shí)干創(chuàng)造美好生活的道理。廣泛組織大家參加“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，重視鍛煉其對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法的應(yīng)用能力。組織大家參加“揚(yáng)帆計(jì)劃”等就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)行動(dòng)，積極開(kāi)展模擬面試、職場(chǎng)體驗(yàn)、職業(yè)規(guī)劃等實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，幫助其積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升就業(yè)能力。鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，不斷引導(dǎo)其樹(shù)立正確就業(yè)觀、擇業(yè)觀。普遍推動(dòng)成立校級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)和高校志愿服務(wù)社團(tuán)，鼓勵(lì)高校志愿服務(wù)社團(tuán)與周邊社區(qū)長(zhǎng)期結(jié)對(duì)，就近就便常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)。組織支持大家在重大疫情、災(zāi)害中組建青年志愿服務(wù)隊(duì)、青年突擊隊(duì)，在抗疫救災(zāi)中主動(dòng)作為。支持高校團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)帶領(lǐng)大家規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

　　三、夯實(shí)組織載體，為勞動(dòng)實(shí)踐提供必要保障

　　共青團(tuán)、少先隊(duì)要強(qiáng)化基層導(dǎo)向，堅(jiān)持“全團(tuán)大抓基層”、“全團(tuán)抓學(xué)校”，主動(dòng)為基層提供資源、傾斜力量、充實(shí)抓手，不斷提升基層開(kāi)展勞動(dòng)教育的活力和能力。要在團(tuán)、隊(duì)一體統(tǒng)籌、階梯晉級(jí)、累進(jìn)激勵(lì)、有序銜接的共青團(tuán)榮譽(yù)激勵(lì)體系中，主動(dòng)融入勞動(dòng)教育因子，提升勞動(dòng)教育實(shí)效。

　　(九)積極培養(yǎng)勞動(dòng)教育人才隊(duì)伍。

　　推動(dòng)聘任各行各業(yè)勞動(dòng)模范、技能大師擔(dān)任少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員，機(jī)制化、常態(tài)化參與少先隊(duì)實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)校勞動(dòng)體驗(yàn)教育。吸納勞動(dòng)模范、技能大師參加“青年講師團(tuán)”，廣泛宣傳弘揚(yáng)正確勞動(dòng)觀、就業(yè)觀。組建“青年就業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，重點(diǎn)針對(duì)在校大學(xué)生講述奮斗故事、分享成長(zhǎng)心得，引導(dǎo)其扎根基層、肯于吃苦、砥礪青春、不懈奮斗。加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)學(xué)干部勞動(dòng)教育培訓(xùn)，提升其幫助隊(duì)員、團(tuán)員增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、提高勞動(dòng)素養(yǎng)的能力。

　　(十)建好用好勞動(dòng)教育陣地場(chǎng)所。

　　將板報(bào)、櫥窗、走廊、中學(xué)團(tuán)校、校史陳列室等設(shè)施，建設(shè)成勞動(dòng)教育的重要宣傳陣地，在校園內(nèi)部營(yíng)造良好的勞動(dòng)教育氛圍。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)紅領(lǐng)巾小種植園、小養(yǎng)殖園、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等，設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)踐課程。推進(jìn)團(tuán)屬青少年宮、青少年?duì)I地、“青年之家”等已有陣地設(shè)置勞動(dòng)教育相關(guān)課程，配套完善硬件設(shè)施，為勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)提供支持。推動(dòng)建設(shè)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地，為有需求的團(tuán)員提供見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)崗位。

　　(十一)建立健全團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)制度。

　　推動(dòng)中小學(xué)校結(jié)合構(gòu)建少先隊(duì)員階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系，在“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)?rdquo;爭(zhēng)章、榮譽(yù)激勵(lì)、推優(yōu)入團(tuán)等工作中，體現(xiàn)重視勞動(dòng)教育的鮮明導(dǎo)向。研究將學(xué)生參與勞動(dòng)情況納入發(fā)展團(tuán)員具體標(biāo)準(zhǔn)，在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極吸納符合條件的、在勞動(dòng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的先進(jìn)青年成為團(tuán)員。建立團(tuán)員先進(jìn)性發(fā)揮情況評(píng)估辦法，將志愿服務(wù)等實(shí)踐情況作為重要評(píng)價(jià)因子，發(fā)揮團(tuán)員在勞動(dòng)實(shí)踐中的模范帶頭作用。在團(tuán)員教育評(píng)議中，重視考察勞動(dòng)實(shí)踐情況。將勞動(dòng)教育列為高校共青團(tuán)第二課堂的重要內(nèi)容，推動(dòng)高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”成為團(tuán)員在校期間綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升本推研、推優(yōu)入黨等的重要評(píng)價(jià)。在“優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”、“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人”等隊(duì)內(nèi)團(tuán)內(nèi)榮譽(yù)表彰項(xiàng)目中，評(píng)選一定數(shù)量在勞動(dòng)實(shí)踐方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀隊(duì)員、團(tuán)員，示范帶動(dòng)更多青少年培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)、提升勞動(dòng)能力。

　　(十二)強(qiáng)化重視勞動(dòng)教育安全保障。

　　參與開(kāi)展勞動(dòng)安全教育，強(qiáng)化勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。組織勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)前，制定好勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制�？茖W(xué)審慎評(píng)估相關(guān)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真排查、清除勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中的各種隱患特別是污染、輻射、疾病傳染等，強(qiáng)化勞動(dòng)過(guò)程管理。整合協(xié)調(diào)社會(huì)資源，為參與勞動(dòng)教育活動(dòng)者購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)，保障勞動(dòng)教育正常開(kāi)展。

　　共青團(tuán)中央

　　全國(guó)少工委

　　2020年6月24日

責(zé)任編輯：張晶