交通運(yùn)輸部辦公廳

　　關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知

　　交辦公路函〔2020〕1226號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)：

　　為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 自然資源部 交通運(yùn)輸部 水利部 國(guó)家林業(yè)和草原局 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》(人社部發(fā)〔2020〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“四好農(nóng)村路”各類(lèi)公益性崗位等就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位的重要意義

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。就業(yè)是最大的民生，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的關(guān)鍵，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好就業(yè)工作的重要性，在深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、主要措施

　　(一)加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要研究建立統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。一是促進(jìn)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)，積極推廣以工代賑方式吸納農(nóng)民參與路基整理、路面硬化、簡(jiǎn)易候車(chē)亭等小型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。二是吸納農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路管理，鼓勵(lì)設(shè)置專(zhuān)管員崗位招募有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)村群眾。三是開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，推廣群眾性養(yǎng)護(hù)，鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)招聘沿線群眾參與日常養(yǎng)護(hù)、路面清掃等工作。四是吸收群眾參與農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村物流快遞收發(fā)、物流配送等崗位，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)招聘貧困群眾。

　　(二)加強(qiáng)就業(yè)崗位管理。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)在崗人員的日常管理。一是健全崗位招聘制度，各類(lèi)崗位按照自愿申請(qǐng)、公開(kāi)報(bào)名的原則，優(yōu)先招收受疫情影響失業(yè)人員、殘疾人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。二是建立崗位信息公開(kāi)制度，有關(guān)信息要及時(shí)公布，招用結(jié)果要進(jìn)行公示，要建立吸收就業(yè)困難人員臺(tái)賬，做好人員和補(bǔ)助資金等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，按時(shí)足額發(fā)放工資或勞務(wù)報(bào)酬，保障所吸納就業(yè)人員的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立各類(lèi)崗位動(dòng)態(tài)考核與調(diào)整機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)崗位職責(zé)，及時(shí)下達(dá)工作任務(wù)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核與監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)查處各類(lèi)違規(guī)行為。

　　(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高就業(yè)人員素質(zhì)和崗位匹配能力。一是完善有關(guān)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的資金支持，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。二是制定培訓(xùn)規(guī)程，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，制作學(xué)習(xí)方便快捷、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用的“口袋書(shū)”等培訓(xùn)教材，使群眾能看得明白、記得準(zhǔn)確、用得到位。三是加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織參與農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的群眾參加職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握必備工作技能，提高從業(yè)能力，盡快適應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)崗位要求。

　　(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，結(jié)合交通運(yùn)輸信息化建設(shè)工作，將“四好農(nóng)村路”有關(guān)崗位開(kāi)發(fā)與擴(kuò)大就業(yè)情況納入交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，做好就業(yè)困難人員管理和信息動(dòng)態(tài)更新。要完善數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展崗位開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)就業(yè)監(jiān)測(cè)，努力提高就業(yè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和就業(yè)崗位的穩(wěn)定性。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)工作，每半年向部報(bào)送公益性崗位等就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)情況和吸納群眾就業(yè)情況，具體見(jiàn)附件。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好輿論宣傳工作

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)的協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)村公路有關(guān)公益性崗位的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，完善資金保障政策，落實(shí)就業(yè)人員有關(guān)待遇。加強(qiáng)與扶貧部門(mén)的對(duì)接，及時(shí)掌握貧困人口就業(yè)需求，更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)政策解讀，創(chuàng)新宣傳方式，大力宣講政策措施，宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作全面開(kāi)展。

　　交通運(yùn)輸部辦公廳

　　2020年7月28日

　　抄送：部公路科學(xué)研究院，部綜合規(guī)劃司、人事教育司、運(yùn)輸服務(wù)司。

責(zé)任編輯：張晶