原標(biāo)題：忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻州市2020年草地貪夜蛾防控工作方案的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，五臺山風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《忻州市2020年草地貪夜蛾防控工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　忻州市人民政府辦公室

　　2020年4月18日

　　(此件公開發(fā)布)

　　忻州市2020年草地貪夜蛾防控工作方案

　　草地貪夜蛾是聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球預(yù)警跨國界遷飛性重大害蟲，具有適生區(qū)域廣、遷飛能力強(qiáng)、繁殖倍數(shù)高、暴食危害大、防治難度大等特點(diǎn)，受害后可造成減產(chǎn)20—30%，嚴(yán)重時(shí)造成絕收。為加強(qiáng)草地貪夜蛾防控工作，確保我市糧食生產(chǎn)安全，根據(jù)《山西省農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)做好草地貪夜蛾防控工作的通知》(晉農(nóng)業(yè)農(nóng)村明電〔2020〕11號)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立“公共植保、綠色植保”理念，落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)重大病蟲防控指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門間協(xié)調(diào)配合，保證草地貪夜蛾防控中的技術(shù)、組織、宣傳、物資供給、交通疏導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)到位。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)用多種防控措施，提高病蟲防治效果，增強(qiáng)應(yīng)急防控能力，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，將害蟲危害控制在防控指標(biāo)允許損失水平之下，努力做到監(jiān)測準(zhǔn)確到位、防控及時(shí)有效、有害不成災(zāi)。

　　二、防控任務(wù)

　　按照嚴(yán)密監(jiān)測、全面撲殺、分區(qū)施策、防治結(jié)合的要求，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、快防治、嚴(yán)用藥、少損失的“早快嚴(yán)少”的原則，對害蟲適生區(qū)，全面準(zhǔn)確監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)有效防控處置，確保草地貪夜蛾不大規(guī)模遷飛危害，確保玉米不大面積連片成災(zāi)，最大限度減輕災(zāi)害損失。

　　根據(jù)目前掌握的草地貪夜蛾發(fā)生和危害特點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要抓緊落實(shí)好防控任務(wù)，全面監(jiān)測蟲情發(fā)生動(dòng)態(tài)，誘殺遷入成蟲，抓住低齡幼蟲的防控最佳時(shí)期，選擇在清晨或者傍晚，對達(dá)標(biāo)防治田塊實(shí)施噴藥防治，將危害損失控制在最低限度。

　　三、監(jiān)測與防控措施

　　1、監(jiān)測預(yù)警。各地要在準(zhǔn)確掌握蟲情動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚磥須庀蟆⑸鷳B(tài)條件，科學(xué)研判草地貪夜蛾發(fā)生趨勢。5—9月，每15天發(fā)布1次害蟲未來發(fā)生程度、發(fā)生面積和發(fā)生區(qū)域的預(yù)報(bào)預(yù)警或蟲情動(dòng)態(tài)信息，為農(nóng)民防治提供科學(xué)依據(jù)。

　　蟲情信息報(bào)送 各地要嚴(yán)格按照首次發(fā)現(xiàn)即報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾蟲情后，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，同時(shí)啟動(dòng)每日報(bào)告制度。要按照“全國草地貪夜蛾發(fā)生防控信息平臺”要求，及時(shí)填報(bào)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)和防控進(jìn)展情況，確保信息暢通、實(shí)時(shí)共享。

　　蟲情調(diào)查監(jiān)測 從4月1日起，按照全國農(nóng)技中心制定的《草地貪夜蛾測報(bào)調(diào)查方法》，在做好燈誘和性誘監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，以玉米為重點(diǎn)，兼顧小麥、高粱等寄主植物，忻府區(qū)、定襄縣、原平市、代縣每縣至少確定20個(gè)有代表性的田塊從5—9月每3天進(jìn)行1次定點(diǎn)、定田、定人系統(tǒng)觀測，準(zhǔn)確掌握成蟲高峰、產(chǎn)卵數(shù)量、幼蟲密度、被害株率，其余的縣每縣確定5—10個(gè)有代表性的平川地塊，每三天進(jìn)行一次系統(tǒng)觀察，在玉米苗期、大喇叭口期和穗期，開展5次以上田間系統(tǒng)調(diào)查和大田普查，確定防治區(qū)域及時(shí)間，同時(shí)密切關(guān)注該蟲在其他植物上的發(fā)生為害情況。

　　蟲情應(yīng)急處置 4月1日起，市、縣全面啟動(dòng)24小時(shí)值班制度。按照領(lǐng)導(dǎo)帶班、全天值守、綜合處置的應(yīng)急值班要求，明確值班人員、值班電話和電子郵箱地址，做好日常特別是節(jié)假日值班值守工作，確保信息及時(shí)報(bào)送、蟲情及時(shí)處置。

　　2、適時(shí)防控。按照“治早治小、全力撲殺”的要求，以保幼苗、保心葉、保產(chǎn)量為目標(biāo)，因地制宜采取以下綜合防治措施。

　　誘殺成蟲 從現(xiàn)在起，一直到9月份，各地要在成蟲發(fā)生期，集中連片使用燈誘、性誘、食誘和迷向等措施，誘殺遷入和本地繁殖成蟲、干擾交配繁殖、減少產(chǎn)卵數(shù)量，壓低發(fā)生基數(shù)，控制遷出蟲量。

　　撲殺幼蟲 抓住低齡幼蟲的防控最佳時(shí)期，選擇在清晨或傍晚，對作物主要被害部位施藥，要分區(qū)施策，聯(lián)防聯(lián)控。對分散發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)挑治和點(diǎn)殺點(diǎn)治;對蟲口密度高、集中連片發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，最大限度降低危害損失。

　　科學(xué)用藥 各縣(市、區(qū))草地貪夜蛾防控領(lǐng)導(dǎo)組，要根據(jù)草地貪夜蛾防治需要，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《草地貪夜蛾應(yīng)急防治用藥推薦名單》目錄，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選藥、輪換用藥、交替用藥，延緩抗藥性產(chǎn)生。開展抗藥性監(jiān)測，及時(shí)更換抗性高、防效差的藥劑。嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全使用間隔期，既要有效控制草地貪夜蛾危害，更要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

　　3、體系建設(shè)。按照落實(shí)好草地貪夜蛾監(jiān)測預(yù)警、防控指導(dǎo)和應(yīng)急處置等工作的要求，建立健全四個(gè)體系。

　　完善監(jiān)測預(yù)警體系 各級植保植檢機(jī)構(gòu)為草地貪夜蛾監(jiān)測預(yù)警的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)草地貪夜蛾按照技術(shù)要求開展調(diào)查和監(jiān)測。按照全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)的要求，各縣(市、區(qū))應(yīng)保證自動(dòng)蟲情測報(bào)燈不少于2臺、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)不少于3個(gè)，玉米種植面積40萬畝以上的縣(忻府區(qū)、原平市)，保證每縣有3臺自動(dòng)蟲情測報(bào)燈、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)不少于5個(gè)。全面監(jiān)測蟲情發(fā)生動(dòng)態(tài)，誘殺遷入成蟲，降低危害損失率。每縣按照每1000畝至少布設(shè)一套性誘捕器的要求，在4月底前完成各監(jiān)測站點(diǎn)的布設(shè)和修繕工作。根據(jù)蟲情調(diào)查工作需要，配齊配足植保專業(yè)人員，確保蟲情調(diào)查全面開展，摸清發(fā)生動(dòng)態(tài)，為預(yù)測預(yù)報(bào)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　完善應(yīng)急防治體系 按照提升草地貪夜蛾應(yīng)急防控能力的要求，各縣(市、區(qū))要按照《山西省農(nóng)作物有害生物及農(nóng)業(yè)外來有害生物入侵災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)做好草地貪夜蛾防控工作的通知》的要求，及時(shí)組建應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)急防治隊(duì)伍名單報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在4月底前，組織開展一次應(yīng)急演練，形成快速反應(yīng)能力，提高整體防控效果。

　　完善技術(shù)支撐體系 市縣兩級要成立技術(shù)專家組，由本地植保、栽培、農(nóng)機(jī)、氣象等專家組成，組長由熟悉當(dāng)?shù)夭∠x害發(fā)生情況、防治經(jīng)驗(yàn)豐富的知名專家擔(dān)任。技術(shù)專家組負(fù)責(zé)對本地草地貪夜蛾發(fā)生趨勢研判、防控方案制定提供技術(shù)支撐和信息咨詢，當(dāng)好政府的參謀。專家組成員要在草地貪夜蛾發(fā)生防控的關(guān)鍵時(shí)期，深入蟲害發(fā)生區(qū)，參加蟲情監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、科普宣傳等工作，充分發(fā)揮智囊作用。

　　完善物資保障體系 各地防控領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)實(shí)際需要，指導(dǎo)農(nóng)藥、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好對路農(nóng)藥和器械的生產(chǎn)儲備，確保市場供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。各級財(cái)政要保證專項(xiàng)資金落實(shí)，根據(jù)應(yīng)急防控工作需要，創(chuàng)新方式、簡化手續(xù)，及時(shí)采購物資、購買服務(wù)，確保監(jiān)測防控措施落實(shí)到位。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立忻州市草地貪夜蛾防控領(lǐng)導(dǎo)組，市長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任副組長，宣傳、發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、科協(xié)、氣象等部門為成員。各縣(市、區(qū))政府承擔(dān)草地貪夜蛾防控的主體責(zé)任，組建成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)草地貪夜蛾防控工作的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定草地貪夜蛾防控預(yù)案和實(shí)施方案。要嚴(yán)格落實(shí)“市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村”的防控包聯(lián)制度，層層壓實(shí)責(zé)任。要把草地貪夜蛾防控工作納入各級政府糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容，年底進(jìn)行考核。

　　2、強(qiáng)化資金保障。各級政府要及時(shí)將防控專項(xiàng)資金足額落實(shí)到位。市級300萬元專項(xiàng)資金主要用于儲備農(nóng)藥、藥械等防控物資和蟲情測報(bào)燈等監(jiān)控設(shè)備的采買與購置，用于全市范圍內(nèi)草地貪夜蛾遷入和發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，編印宣傳材料和技術(shù)資料對基層技術(shù)人員、專業(yè)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)民開展宣傳和培訓(xùn)等�？h級專項(xiàng)資金：玉米種植面積40萬畝以上的縣(忻府區(qū)、原平市)，專項(xiàng)資金不少于100萬元;玉米種植面積40萬畝以下的縣，不少于60萬元。主要用于草地貪夜蛾應(yīng)急防控藥劑對路藥劑和蟲情測報(bào)燈、植保無人機(jī)、噴稈噴霧機(jī)等高效植保機(jī)械的儲備與購置，購買服務(wù)和宣傳培訓(xùn)開支等。各地要按要求將防控農(nóng)藥、藥械采購儲備到位，并完成對現(xiàn)有植保機(jī)械的檢修和保養(yǎng)。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)夭莸刎澮苟陮?shí)際發(fā)生情況，及時(shí)追加監(jiān)測防控資金，全力保障防控工作開展。

　　3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級草地貪夜蛾防控領(lǐng)導(dǎo)組要強(qiáng)化草地貪夜蛾防控工作的督查指導(dǎo)，適時(shí)組派有專家參加的督導(dǎo)檢查組，赴各地督促檢查監(jiān)測防控措施落實(shí)和資金到位等情況，評估防治效果，總結(jié)防治經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題。對監(jiān)測防控措施不到位、工作不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　4、開展宣傳培訓(xùn)。針對草地貪夜蛾監(jiān)測防控，各地要在5月底前編印1本技術(shù)手冊、1張宣傳掛圖、1張明白紙，并及時(shí)將資料發(fā)放到村到戶。防控期間，要通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、電視臺等公共媒體，宣傳防控技術(shù)及成效經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)指導(dǎo)防治。各地要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、合作社、種植大戶等，針對草地貪夜蛾識別、監(jiān)測、防控等開展技術(shù)培訓(xùn)。5月底前，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3名植保技術(shù)骨干，每個(gè)村有2名以上能“識蟲害、會調(diào)查、懂防治”的植保明白人。

責(zé)任編輯：admin