中共中央組織部

　　人力資源社會保障部

　　關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》的通知

　　人社部規(guī)〔2019〕1號

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會保障局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，部分高等學(xué)校黨委：

　　為規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作，維護(hù)人事管理公平公正，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，中央組織部、人力資源社會保障部共同研究制定了《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共中央組織部

人力資源社會保障部

　　2019年9月18日

　　事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條 為規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作，維護(hù)人事管理公平公正，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅持黨管干部、黨管人才原則，以公正廉潔高效履職為準(zhǔn)則，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理回避工作，加強(qiáng)對任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。

　　第三條 本規(guī)定所稱事業(yè)單位人事管理回避包括崗位回避和履職回避。

　　第四條 事業(yè)單位人事管理工作所有參與方以及可能影響公正的特定關(guān)系人需要回避的，適用本規(guī)定。

　　事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員回避按照本規(guī)定執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 事業(yè)單位、主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門按照干部人事管理權(quán)限，負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事管理回避的執(zhí)行和監(jiān)督。

　　第二章  崗位回避

　　第六條 事業(yè)單位工作人員凡有下列親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位：

　�。ㄒ唬┓蚱揸P(guān)系；

　�。ǘ�）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

　�。ㄈ�）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

　�。ㄋ模┙�姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶；

　�。ㄎ澹┢渌�親屬關(guān)系，包括養(yǎng)父母子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母子女及由此形成的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系。

　　前款所稱同一事業(yè)單位，是指依法登記的同一事業(yè)單位法人。

　　第七條 本規(guī)定所稱直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系包括：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)班子正職與副職；

　　（二）同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職與副職；

　�。ㄈ�）上級正職、副職與下級正職；

　　（四）單位無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（五）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無下一級單位的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第八條 事業(yè)單位工作人員崗位回避按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┍救颂岢龌乇苌暾垼�或者有關(guān)單位、人員提出回避要求。

　�。ǘ�）所在單位或者主管部門按照干部人事管理權(quán)限在一個月內(nèi)作出回避決定。作出回避決定前，應(yīng)當(dāng)聽取需要回避人員及相關(guān)人員的意見。

　　（三）回避決定作出后，及時通知申請人，需要回避的，應(yīng)當(dāng)自回避決定作出之日起1個月內(nèi)調(diào)整至相應(yīng)崗位，并變更或者重新訂立聘用合同。

　　第九條 崗位等級不同的一般由崗位等級較低的一方回避；崗位等級相同或者崗位類別不同的，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。

　　第十條 因地域、專業(yè)、工作性質(zhì)特殊等因素，需要靈活執(zhí)行崗位回避政策的，可由省級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門、中央和國家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定。

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