基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項補助資金管理辦法
第六條 重大傳染病防控補助資金主要用于藥品治療等需方補助和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展隨訪管理,加強實驗室建設(shè)和設(shè)備配置能力建設(shè),以及開展相關(guān)工作所需經(jīng)費等支出。
第七條 中央財政按照預(yù)算法和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年10月31日前將下一年度補助資金預(yù)計數(shù)提前下達(dá)地方,并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)補助資金預(yù)算。省級財政部門在收到中央財政補助資金預(yù)算后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級以上各級財政部門,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第八條 各級財政、衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照全面實施預(yù)算績效管理的要求,強化績效目標(biāo)管理,做好績效監(jiān)控和績效評價,并加強結(jié)果應(yīng)用,確保提高轉(zhuǎn)移支付資金配置效率和使用效益。
各級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項目管理,會同財政部門建立健全績效評價機制,并對相關(guān)工作進(jìn)展和資金使用情況開展績效評價?冃гu價原則上每年一次。國家衛(wèi)生健康委、財政部根據(jù)需要對各。▍^(qū)、市)項目開展和資金使用績效評價工作予以復(fù)核,并以一定的項目實施期為限。根據(jù)復(fù)核結(jié)果組織財政部各地監(jiān)管局開展重點績效評價,必要時可以委托第三方機構(gòu)開展。
中央財政補助資金分配與相關(guān)項目執(zhí)行進(jìn)度、績效評價、預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查結(jié)果適當(dāng)掛鉤。績效評價和重點績效評價結(jié)果作為完善相關(guān)轉(zhuǎn)移支付政策和以后年度預(yù)算申請、安排和對下分配的重要參考依據(jù)。各級衛(wèi)生健康部門和財政部門要做好績效管理信息公開工作。
第九條 地方各級財政部門要積極推進(jìn)購買服務(wù)機制,省級衛(wèi)生健康部門要會同財政部門,做好各類重大傳染病防控項目的成本測算,合理確定采購預(yù)算或最高限價。
第十條 各級財政、衛(wèi)生健康部門以及補助資金具體使用單位,要按照財政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,制定資金管理辦法,加強資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理。補助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,年度未支出的補助資金按《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
補助資金的支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中,涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第十一條 補助資金依法接受財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督,必要時可以委托專業(yè)機構(gòu)或具有資質(zhì)的社會機構(gòu)開展補助資金監(jiān)督檢查工作。
省級財政、衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項目資金監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題,確保資金安全。省級財政部門會同相關(guān)部門在申報資金、下達(dá)資金、分配資金,以及下達(dá)績效目標(biāo)等績效管理工作時,須將相關(guān)文件抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財政部各地監(jiān)管局按照財政部要求,開展轉(zhuǎn)移支付有關(guān)預(yù)算監(jiān)管工作。
第十二條 各級財政、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十三條 本辦法由財政部會同國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。省級財政、衛(wèi)生健康部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,報財政部、國家衛(wèi)生健康委備案,抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第十四條 本辦法自2019年9月1日起施行。
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