關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見
(十四)加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度。組織實施全民健身提升工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動。(發(fā)展改革委、體育總局負責)
。ㄊ澹┩诰?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力。在政策范圍內(nèi)采取必要激勵機制,支持中小學對校園體育場地設(shè)施進行社會通道改造,在課余時間和節(jié)假日向社會開放;不具備改造條件的,也應(yīng)保證在課余時間和節(jié)假日向本校師生開放;新建的學校體育場地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計時,創(chuàng)造向社會開放的條件;鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機構(gòu)運營管理。嚴格執(zhí)行學校安全管理措施,確保校園安全。(教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、體育總局、自然資源部負責)
。ㄊ┮(guī)范體育場館公共安全服務(wù)供給。建立體育場館安保等級評價制度。制定相關(guān)安保標準,分級分類明確體育賽事安全設(shè)施和安保人員裝備配備要求,推動安保業(yè)務(wù)市場化、專業(yè)化發(fā)展。到2022年,大型體育場館全部完成安保等級評價。(公安部、體育總局負責)
五、加強平臺支持,壯大市場主體
。ㄊ撸┌l(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用。研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金。以省為單位制定政府購買公共體育服務(wù)目錄和標準。(體育總局、財政部、發(fā)展改革委和各省級人民政府負責)
。ㄊ耍┙ㄔO(shè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。促進各類體育組織與體育企業(yè)合作,打造一批知名企業(yè)和自主品牌。鼓勵符合條件的中小體育企業(yè)服務(wù)平臺申報國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。開展全國體育科技創(chuàng)新大賽。(體育總局、科技部、工業(yè)和信息化部負責)
(十九)推動體育社會組織發(fā)展。體育社會組織符合直接登記條件的,可直接向民政部門依法辦理登記。重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織。(體育總局、民政部負責)
六、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)品供給
。ǘ┨嵘w育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2022年,體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到60%。加強體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測。(體育總局、市場監(jiān)管總局負責)
。ǘ唬┲С煮w育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵體育企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建體育用品研發(fā)制造中心。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、體育總局負責)
。ǘ┩苿芋w育賽事職業(yè)化。著力發(fā)展現(xiàn)有職業(yè)聯(lián)賽,鼓勵有條件的運動項目舉辦職業(yè)賽事,合理構(gòu)建職業(yè)聯(lián)賽分級制度。支持成立各類職業(yè)聯(lián)盟。支持校際體育賽事發(fā)展,探索商業(yè)化運營模式。發(fā)展體育經(jīng)紀人隊伍,挖掘體育明星市場價值。(體育總局、教育部負責)
(二十三)加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。促進冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,合理規(guī)劃、廣泛調(diào)動社會力量投資建設(shè)冰雪運動場地設(shè)施。力爭到2022年,冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元,推動實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”目標。(體育總局負責)
。ǘ模┐罅Πl(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。推動電子商務(wù)平臺提供體育消費服務(wù)。支持以冰雪、足球、籃球、賽車等運動項目為主體內(nèi)容的智能體育賽事發(fā)展。(體育總局負責)
七、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進協(xié)調(diào)發(fā)展
(二十五)打造體育產(chǎn)業(yè)增長極。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南等區(qū)域為重點發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育一批具有較大影響力的體育城市。引導(dǎo)在京的全國性體育組織落戶河北雄安新區(qū),支持京津體育科研院所、體育高科技企業(yè)到河北開展技術(shù)研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。(體育總局、發(fā)展改革委和相關(guān)地方人民政府負責)
。ǘ┐龠M區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以資源稟賦為依托,引導(dǎo)足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等運動項目產(chǎn)業(yè)合理布局。分項目制定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵各地開發(fā)一批以攀巖、皮劃艇、滑雪、滑翔傘、汽車越野等為代表的戶外運動項目。支持新疆、內(nèi)蒙古、東北三省等地區(qū)大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟。(體育總局、發(fā)展改革委負責)
。ǘ撸┲“一帶一路”建設(shè)。以“一帶一路”沿線國家為重點,發(fā)起組建國際體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動在“一帶一路”沿線國家舉辦馬拉松、自行車、帆船、汽車拉力賽等系列體育賽事。(體育總局、發(fā)展改革委、外交部負責)
八、實施“體育+”行動,促進融合發(fā)展
。ǘ耍┩苿芋w醫(yī)融合發(fā)展。將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心指標納入全國衛(wèi)生城市評選體系。鼓勵醫(yī)院培養(yǎng)和引進運動康復(fù)師,開展運動促進健康指導(dǎo),推動形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標體系,將相關(guān)指標納入居民健康體檢推薦范圍。為不同人群提供有針對性的運動健身方案或運動指導(dǎo)服務(wù),推廣科學健身,提升健身效果。加強針對老年群體的非醫(yī)療健康干預(yù),普及健身知識,組織開展健身活動。(衛(wèi)生健康委、民政部、體育總局負責)
。ǘ牛┕膭铙w旅融合發(fā)展。探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標準。實施體育旅游精品示范工程,打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導(dǎo)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。將登山、徒步、越野跑等體育運動項目作為發(fā)展森林旅游的重要方向。(文化和旅游部、林草局、發(fā)展改革委、體育總局負責)
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