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關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2019-09-16 21:30:23 來(lái)源:工業(yè)和信息化部

 。ň牛┌l(fā)揮品牌促進(jìn)作用。引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,豐富品牌內(nèi)涵,提升品牌形象。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全品牌培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,制定宣貫品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn),完善品牌培育成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制,以品牌培育推動(dòng)企業(yè)從“質(zhì)量合格”向追求“用戶(hù)滿(mǎn)意”躍升。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)品牌宣傳推廣,引領(lǐng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)信心,促進(jìn)企業(yè)加快質(zhì)量升級(jí)。

  四、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

  (十)倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶(hù)需求等制定質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定、滿(mǎn)意度調(diào)查等手段,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià),建立質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制。以機(jī)械、鋼鐵、石化、建材、輕工、電子等行業(yè)專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量分級(jí)為試點(diǎn),推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機(jī)制。加大政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用,推動(dòng)發(fā)布優(yōu)質(zhì)采購(gòu)目錄,鼓勵(lì)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

  (十一)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),建立消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品召回等信息共享機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)對(duì)共性質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行警示和改進(jìn)。配合有關(guān)部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,聯(lián)合懲戒嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為,推動(dòng)構(gòu)建公平、公正、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。引導(dǎo)地方和行業(yè)制定區(qū)域、行業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃,積極開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量比對(duì)、品牌培育等工作,總結(jié)中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)、單項(xiàng)冠軍、質(zhì)量標(biāo)桿、專(zhuān)精特新“小巨人”、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)等各類(lèi)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大宣傳推廣力度。

 。ㄊ┖粚(shí)服務(wù)支撐。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),發(fā)揮各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)作用,加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量和品牌服務(wù)供給。發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心作用,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)并推廣應(yīng)用,提高企業(yè)質(zhì)量技術(shù)水平。支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力建設(shè),鼓勵(lì)為企業(yè)服務(wù)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、質(zhì)量診斷、檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。推動(dòng)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室向公眾開(kāi)放,提高全民質(zhì)量意識(shí)。

  五、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

 。ㄊ┨岣咴牧瞎I(yè)供給質(zhì)量。深入實(shí)施《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推廣清潔高效生產(chǎn)工藝,實(shí)施綠色化、智能化改造,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用全流程質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、診斷與優(yōu)化系統(tǒng)。加快高端材料創(chuàng)新,支持航空、核能、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域材料的生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)新材料應(yīng)用驗(yàn)證及推廣,形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力。加快稀土功能材料創(chuàng)新中心和行業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)中心建設(shè),支持開(kāi)發(fā)稀土綠色開(kāi)采和冶煉分離技術(shù),加快稀土新材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開(kāi)展重點(diǎn)原材料產(chǎn)品用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查,以用戶(hù)為中心不斷提升原材料供給質(zhì)量。

 。ㄊ模┰鰪(qiáng)裝備制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。積極落實(shí)《促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,著力解決基礎(chǔ)零部件、電子元器件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)質(zhì)量短板。加快推進(jìn)智能制造、綠色制造,提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能化水平,降低能耗、物耗和水耗。按照《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》規(guī)劃,梳理產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)亟需的新技術(shù)、新裝備、新工藝目錄,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金及社會(huì)資金支持,提高裝備制造業(yè)的質(zhì)量水平。

 。ㄊ澹┐龠M(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》。制定發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南,推動(dòng)輕工紡織等行業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)布。培育壯大個(gè)性化定制企業(yè)和平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制。持續(xù)開(kāi)展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)(平臺(tái))試點(diǎn)示范工作,提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。支持重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量及性能實(shí)物對(duì)比,支持臨床急需藥品先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和質(zhì)量提升,開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉等關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),提供信息實(shí)時(shí)追溯和查詢(xún)服務(wù),讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

 。ㄊ┩苿(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。支持集成電路、信息光電子、智能傳感器、印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),積極推進(jìn)創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),深化信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高軟件工程質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)信息安全水平。發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。規(guī)范對(duì)智能終端應(yīng)用程序的管理,改善信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的用戶(hù)體驗(yàn)。

  六、保障措施

 。ㄊ撸┘訌(qiáng)組織落實(shí)。堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)共治的原則,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等法律法規(guī),加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊(duì)伍能力建設(shè),結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升的相關(guān)配套政策和激勵(lì)措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)群眾性質(zhì)量活動(dòng),建立本行業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)效宣傳推廣機(jī)制,弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)。

  (十八)加快人才培養(yǎng)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)的質(zhì)量人才培養(yǎng)。依托高校、科研院所推進(jìn)質(zhì)量和品牌相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科和課程建設(shè),支持設(shè)立質(zhì)量研究院、品牌研究院,培養(yǎng)高端質(zhì)量和品牌人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能和質(zhì)量品牌人才培訓(xùn),提高行業(yè)質(zhì)量意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。鼓勵(lì)企業(yè)提升員工質(zhì)量素質(zhì),培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的質(zhì)量骨干和技術(shù)能手。

責(zé)任編輯:baizhiying

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