網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者委托運輸不得超越實際承運人的經(jīng)營范圍。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者不得虛構(gòu)運輸交易相互委托運輸服務(wù)。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者委托實際承運人從事道路貨物運輸服務(wù),經(jīng)營行為應(yīng)符合合同約定條款及國家相關(guān)運營服務(wù)規(guī)范。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當遵守車輛裝載的要求,不得指使或者強令要求實際承運人超載、超限運輸。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運單數(shù)據(jù)至省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)。
第十五條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者采取承運人責任保險等措施,充分保障托運人合法權(quán)益。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者從事零擔貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當按照《零擔貨物道路運輸服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求,對托運人身份進行查驗登記,督促實際承運人實行安全查驗制度,對貨物進行安全檢查或者開封驗視。網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當如實記錄托運人身份、物品信息。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議,明確實際承運人及其車輛及駕駛員進入和退出平臺,托運人及實際承運人權(quán)益保護等規(guī)定,建立對實際承運人的服務(wù)評價體系,公示服務(wù)評價結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當建立健全投訴和舉報機制,公開投訴舉報電話,及時受理并處理投訴舉報。鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者建立爭議在線解決機制,制定并公示爭議解決規(guī)則。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)章的要求,記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份認證信息、服務(wù)信息、交易信息,并保存相關(guān)涉稅資料,確保信息的真實性、完整性、可用性。信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年,相關(guān)涉稅資料(包括屬于涉稅資料的相關(guān)信息)應(yīng)當保存十年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
前款所指交易信息包括訂單日志、網(wǎng)上交易日志、款項結(jié)算、含有時間和地理位置信息的實時行駛軌跡數(shù)據(jù)等。
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)對運輸、交易全過程進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理,不得虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)遵照國家稅收法律法規(guī),依法依規(guī)抵扣增值稅進項稅額,不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者和實際承運人均應(yīng)當依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施加強對駕駛員、車輛、托運人等相關(guān)信息的保密管理,未經(jīng)被收集者同意,不得泄露、出售或者非法向他人提供信息,不得使用相關(guān)信息開展其他業(yè)務(wù)。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十三條 省級交通運輸主管部門應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求建立和完善省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者信息平臺的有效對接;應(yīng)定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng),并及時傳遞給同級稅務(wù)部門;應(yīng)利用省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者經(jīng)營行為進行信息化監(jiān)測,并建立信息通報制度,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者的信用等級和風險類型,實行差異化監(jiān)管。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者發(fā)生虛開虛抵增值稅發(fā)票等稅收違法違規(guī)行為的,稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息,造成監(jiān)測結(jié)果異常的,縣級以上負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)應(yīng)依法查處。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者、實際承運人有違反道路運輸法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,由縣級以上負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)按照《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定查處。
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者有下列行為之一,造成重大責任事故的,縣級以上負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)應(yīng)依法查處,并將其納入道路貨物運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單,實施聯(lián)合懲戒:
。ㄒ唬┪胁痪邆滟Y質(zhì)的實際承運人從事運輸;
。ǘ┏羞\國家法律法規(guī)規(guī)章禁止運輸?shù)呢浳铮?/span>
。ㄈ┲甘、強令實際承運人超限超載運輸貨物。
第二十六條 網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者違反道路運輸法律法規(guī)規(guī)章及本辦法相關(guān)規(guī)定的,縣級以上負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,可將其違法證據(jù)先行登記保存。
第二十七條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者信用評價機制,定期組織開展網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者信用評價,并將信用評價結(jié)果、處罰記錄等信息公示。
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