3.實行國家標準和地區(qū)標準相結合。國家制定中等職業(yè)學校教師職稱評價基本標準（見附件）。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展情況，結合現(xiàn)有各類中等職業(yè)學校的特點，制定不低于國家標準的具體評價標準。對于文化課、專業(yè)課教師和實習指導教師的交流，以及其他系列專業(yè)技術人員、普通高中教師和中等職業(yè)學校教師的交流等情況，各地可根據(jù)實際制定職稱評審的具體辦法。

　　4.向優(yōu)秀人才傾斜。對于少數(shù)特別優(yōu)秀、具有特殊貢獻的教師，各地制定完善相應的破格評審條件。對于在艱苦邊遠地區(qū)工作的中等職業(yè)學校教師和既承擔文化課、專業(yè)課教學任務，又承擔實習教學任務的教師，予以適當傾斜。對于公開招聘的具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的教師，在首次評審時可參考其在企業(yè)的工作經(jīng)歷和業(yè)績成果直接評定相應層級職稱。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新評價機制

　　1.健全評審機制。進一步完善以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，增強專家評審的公信力。加強評委會組織管理，注重遴選高水平的職業(yè)教育教學專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術專家和高技能人才擔任評委。健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責任制。

　　2.創(chuàng)新評價方式。探索社會和業(yè)內(nèi)認可的形式，采取教學水平評價、面試答辯、專家評議、實踐操作等多種評價方式，加大學校的評價權重，充分結合學校開展的日�？己嗽u價結果，對中等職業(yè)學校教師的專業(yè)素質(zhì)和教學水平進行有效評價。全面推行公開、公示制度，增加職稱評審的透明度。

　　3.下放評審權限。積極培育中等職業(yè)學校自主評審能力，科學界定、合理下放中等職業(yè)學校教師職稱評審權限。初級、中級職稱由符合條件、管理規(guī)范的中等職業(yè)學校自主組織評審，探索綜合水平較高、辦學規(guī)模較大的中等職業(yè)學校自主開展高級職稱評審試點。對學校開展的自主評審，政府部門不再審批評審結果，改為事后備案管理。加強對自主評審工作的監(jiān)管，對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，暫停自主評審工作直至收回評審權。

　�。ㄋ模�實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接

　　1.堅持中等職業(yè)學校教師職稱評審和崗位聘用相統(tǒng)一。中等職業(yè)學校教師職稱評審是教師崗位聘用的重要依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結果的主要體現(xiàn)。中等職業(yè)學校教師職稱評審，在核定的崗位結構比例內(nèi)進行。中等職業(yè)學校教師競聘更高等級的專業(yè)技術崗位，由學校推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應教師崗位，并及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。要建立健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

　　2.對此次改革前已經(jīng)取得中等職業(yè)學校專業(yè)技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員，在聘用到相應崗位時不再需要經(jīng)過評委會評審。各地要結合實際制定具體辦法，同等條件下優(yōu)先聘用。

　　3.中等職業(yè)學校教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結構比例，要根據(jù)新的中等職業(yè)學校教師職稱等級體系，按照國家關于中等職業(yè)學校崗位設置管理的有關規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級教師要從嚴控制，在確保質(zhì)量的前提下逐步達到合理比例。

　　三、組織實施

　　（一）加強領導，明確職責。深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革政策性強，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，區(qū)域情況差別大。各地要充分認識改革的重大意義，切實加強領導，深入貫徹落實“放管服”改革精神，進一步明晰部門職責，著力構建事權人權相統(tǒng)一的體制機制。人力資源社會保障部門牽頭推進中等職業(yè)學校教師職稱制度改革，主要負責職稱政策制定；教育等行業(yè)部門及學校主要負責職稱評審工作的具體組織實施。各部門要密切配合，相互協(xié)商，確保中等職業(yè)學校教師職稱制度改革順利推進。

　�。ǘ�）周密部署，穩(wěn)步實施。各地要結合自身實際，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作�，F(xiàn)有在崗中等專業(yè)學校、職業(yè)高中和成人中等專業(yè)學校教師，按照原專業(yè)技術職務與統(tǒng)一后的職稱對應關系，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對改革前各地自行試點評審的中等專業(yè)學校正高級教師，要按有關規(guī)定通過一定程序進行確認。要在平穩(wěn)過渡的基礎上，嚴格按照本意見開展新的職稱評聘工作。要切實加強調(diào)查研究，充分掌握本地區(qū)中等職業(yè)學校情況、教師隊伍狀況，積極應對改革中遇到的新情況和新問題。要深入細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)管，確保公正。中等職業(yè)學校教師職稱制度改革涉及教師切身利益，關乎公平正義。要嚴格規(guī)范職稱評聘程序，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。要健全和完善評審監(jiān)督機制，建立健全職稱評審回避制度、公示公開制度、隨機抽查制度、責任追究制度，建立復查、投訴機制，充分發(fā)揮相關部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評審公正規(guī)范、評審過程公開透明。

　　各地要及時總結經(jīng)驗，認真研究并解決改革中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。有關改革進展情況及遇到的重要問題及時報告。

　　本意見適用于普通中專、職業(yè)高中、成人中專及省、市、縣職業(yè)教育教研機構。

　　非公辦中等職業(yè)學校教師可參照本意見參加職稱評審。

　　附件：中等職業(yè)學校教師職稱評價基本標準

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