人力資源社會保障部辦公廳

　　關(guān)于在全國推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

　　開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作，是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的具體舉措，對于提高勞動人事爭議調(diào)解工作效率、減少群眾跑腿次數(shù)、加強人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)具有重要意義。按照《“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”2020行動實施計劃》（人社廳發(fā)〔2018〕83號）的部署，我部組織開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺（以下簡稱調(diào)解服務(wù)平臺），在北京等七�。ㄊ校┫刃性圏c的基礎(chǔ)上，決定在全國推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，促進(jìn)信息化技術(shù)與調(diào)解工作深度融合。以推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺為抓手，探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作規(guī)律，改進(jìn)調(diào)解服務(wù)方式，規(guī)范調(diào)解工作程序，提高調(diào)解工作效能，加強基層調(diào)解組織建設(shè)，切實發(fā)揮調(diào)解的基礎(chǔ)性、前端性作用，為當(dāng)事人提供高效便捷調(diào)解服務(wù)，讓群眾少跑腿。

　　二、主要功能

　　調(diào)解服務(wù)平臺分為前臺、后臺操作模式，前臺為勞動者和用人單位提供公共服務(wù)，后臺為調(diào)解組織和調(diào)解員提供管理服務(wù)。主要功能有：

　�。ㄒ唬┕�共服務(wù)功能。為當(dāng)事人提供調(diào)解在線申請、相關(guān)法律政策和案件處理進(jìn)展查詢等服務(wù)，實現(xiàn)勞動人事爭議調(diào)解“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。

　�。ǘ�）規(guī)范管理功能。通過調(diào)解服務(wù)平臺，為調(diào)解員提供規(guī)范的案件辦理流程、調(diào)解文書模板、相關(guān)法律法規(guī)和案例庫等辦案輔助服務(wù)。各級調(diào)解仲裁機構(gòu)可通過后臺掌握調(diào)解組織和調(diào)解員基本信息，加強對調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍的管理。

　　（三）統(tǒng)計分析功能。調(diào)解仲裁機構(gòu)可通過調(diào)解服務(wù)平臺實時掌握轄區(qū)內(nèi)在線調(diào)解案件情況，并可對案件總量、案件類型、涉及行業(yè)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。

　　三、方法步驟

　　按照全面覆蓋、逐步推進(jìn)、急用先行的原則，2019年年底前，案件量較多的縣（市、區(qū)）調(diào)解組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織要使用調(diào)解服務(wù)平臺；2020年年底前，所有縣（市、區(qū)）調(diào)解組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織都要使用調(diào)解服務(wù)平臺。各地可根據(jù)實際，將企業(yè)調(diào)解委員會、行業(yè)性區(qū)域性調(diào)解組織、事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織納入調(diào)解服務(wù)平臺使用范圍。已自行開發(fā)調(diào)解服務(wù)平臺的地區(qū)，要對其系統(tǒng)軟件進(jìn)行修改完善，并與全國統(tǒng)一軟件銜接。調(diào)解服務(wù)平臺具體操作手冊將以電子版形式另行下發(fā)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視調(diào)解服務(wù)平臺推廣使用工作，落實工作力量，制定推廣使用工作方案，明確任務(wù)、明確措施、明確責(zé)任、明確要求。

　　（二）精心部署實施。各地要指派專人負(fù)責(zé)此項工作，熟練掌握調(diào)解服務(wù)平臺操作使用方法，加強業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。要準(zhǔn)確錄入調(diào)解組織和調(diào)解員信息，建立調(diào)解組織和調(diào)解員名冊制度。要及時總結(jié)推廣使用工作中的經(jīng)驗做法，不斷拓展和完善調(diào)解服務(wù)平臺功能。

　　（三）強化引導(dǎo)宣傳。各地要充分利用各種傳媒，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，提高當(dāng)事人對調(diào)解服務(wù)平臺的知曉度。積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過線上方式申請解決爭議案件，不斷提高調(diào)解服務(wù)平臺使用率。對于當(dāng)事人直接到調(diào)解組織申請調(diào)解的，也要通過調(diào)解服務(wù)平臺進(jìn)行登記，依托平臺調(diào)處爭議案件，形成良好的“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作氛圍。

　　請各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺工作情況于每年年底前報送部調(diào)解仲裁管理司。在使用調(diào)解服務(wù)平臺過程中如遇問題，請及時與部調(diào)解仲裁管理司、信息中心聯(lián)系。

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