國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知

　　國知辦函辦字〔2019〕502號

　　局機關(guān)各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位：

　　《國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)局政府信息和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。請各部門（單位）根據(jù)分工認真貫徹落實。

　　特此通知。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2019年6月3日

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年政務(wù)公開工作要點

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。做好今年政務(wù)公開工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，著力提升知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)公開質(zhì)量，加強政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，以公開穩(wěn)預(yù)期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù)，進一步提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度和獲得感，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　一、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

　　（一）深入解讀重要政策措施

　　1. 按照“誰起草誰解讀”原則，圍繞2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，以全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效果、運用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力為重點，全面公開、精準解讀知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。（政策牽頭起草部門負責(zé)，辦公室督促落實）

　　2.落實信息發(fā)布主體責(zé)任。對國務(wù)院常務(wù)會議涉及知識產(chǎn)權(quán)工作的公開議題，原則上要通過政策例行吹風(fēng)會進行解讀，對人民群眾、市場主體和媒體關(guān)注度高的內(nèi)容要跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，部門單位主要負責(zé)人要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動引導(dǎo)預(yù)期。（辦公室負責(zé)）

　　（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切

　　3.對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風(fēng)險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。對涉及知識產(chǎn)權(quán)重大政策、影響正確認識知識產(chǎn)權(quán)規(guī)律等方面的政務(wù)輿情，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。（政策牽頭起草部門、辦公室、報社按職責(zé)分工負責(zé)）

　　4.進一步強化輿情回應(yīng)意識，堅持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任。對降費、公正監(jiān)管、高價值專利商標培育、專利商標質(zhì)量提升等方面的熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。（辦公室、政策牽頭起草部門按職責(zé)分工負責(zé)）

　　5.加強重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險源頭研判，穩(wěn)妥做好輿情回應(yīng)。關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)大案要案，提前研判其可能的社會影響，加強公開力度。認真做好涉政府信息公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，增強回應(yīng)的針對性，做好輿論引導(dǎo)。主動與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(yīng)機制。（辦公室、條法司、保護司、運用促進司、復(fù)審和無效審理部、商標局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（三）增強解讀回應(yīng)效果

　　6.探索運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，多用客觀數(shù)據(jù)、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正將專業(yè)性強的專利商標業(yè)務(wù)讓群眾看得到、能理解。注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準確性、權(quán)威性、貼近性。對群眾關(guān)切和社會熱點要主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，推動解決實際問題，贏得群眾理解和支持。（政策牽頭起草部門負責(zé)）

　　二、強化權(quán)力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開

　　（四）推進重要決策公開

　　7.出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強與市場的溝通，探索建立企業(yè)家參與涉企政策制定機制，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策，使各項政策符合基本國情和客觀實際，更接地氣、更合民意。（政策牽頭起草部門負責(zé)）

　　8.進一步推進重大決策預(yù)公開，局務(wù)會議討論決定的事項和制定的政策，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動通過局政府門戶網(wǎng)站、公報、政務(wù)微信、中國知識產(chǎn)權(quán)報等局公開平臺向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式廣泛聽取意見。（政策牽頭起草部門負責(zé)）

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